由*欣泰退市引發(fā)的三點(diǎn)思考
2016-08-22 10:28:45 來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)
今日是*欣泰走完退市第二步之旅的最后一天:公司股票將于8月23日停牌。同時(shí),深交所將在停牌后15個(gè)工作日內(nèi)作出是否暫停其上市的決定。如果成行,*欣泰將成為中國(guó)資本市場(chǎng)首個(gè)因欺詐發(fā)行而強(qiáng)制退市的公司。
對(duì)此,我們要為監(jiān)管層嚴(yán)懲違法行為叫好。但是,在叫好的同時(shí),也有幾個(gè)問(wèn)題值得思考。
首先,為什么*欣泰在當(dāng)初能夠順利上市?中介機(jī)構(gòu)為何沒(méi)有勤勉盡責(zé)?
在IPO過(guò)程中,保薦機(jī)構(gòu)的責(zé)任更為重大。因?yàn)榘凑障嚓P(guān)規(guī)定,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)發(fā)行人的申請(qǐng)文件和信息披露資料進(jìn)行審慎核查,督導(dǎo)發(fā)行人規(guī)范運(yùn)行,對(duì)其他中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)進(jìn)行核查,對(duì)發(fā)行人是否具備持續(xù)盈利能力、是否符合法定發(fā)行條件做出專(zhuān)業(yè)判斷,并確保發(fā)行人的申請(qǐng)文件和招股說(shuō)明書(shū)等信息披露資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。所以,我們需要思考,到底是什么原因造成了中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé),造成所保薦的機(jī)構(gòu)出現(xiàn)造假上市的情況。
究其原因,無(wú)非就是一個(gè)“利”字。為了利益,中介機(jī)構(gòu)心存僥幸,自認(rèn)為能瞞天過(guò)海。于是,就出現(xiàn)了在對(duì)所保薦的公司上市之前的過(guò)度包裝,如行業(yè)中的地位、收入情況等,造成一年以后上市公司業(yè)績(jī)出現(xiàn)大幅下滑。
其次,為什么對(duì)于造假,往往在企業(yè)上市后才發(fā)現(xiàn)?
根據(jù)證監(jiān)會(huì)上周五通報(bào),近日,證監(jiān)會(huì)舉辦了IPO欺詐發(fā)行及信息披露違法違規(guī)案件調(diào)查組長(zhǎng)研訓(xùn)班。研訓(xùn)班全面回顧了監(jiān)管機(jī)關(guān)最近幾年查辦的財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行典型案件,總結(jié)了IPO環(huán)節(jié)違法犯罪的規(guī)律和特點(diǎn),研究了此類(lèi)案件的違法趨勢(shì)和動(dòng)向。筆者認(rèn)為,這是非常有必要的,有助于稽查系統(tǒng)的調(diào)查人員日后工作的展開(kāi),為后續(xù)辦案順利推進(jìn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
IPO造假是絕不能容忍的,所以我們看到,對(duì)于這類(lèi)行為,監(jiān)管層就會(huì)予以調(diào)查,一旦查實(shí),都會(huì)予以嚴(yán)厲處罰。那么,問(wèn)題來(lái)了,在目前的新股發(fā)行體制下,在事先的審核過(guò)程中,相關(guān)人員難道就發(fā)現(xiàn)不了這類(lèi)公司存在的一點(diǎn)點(diǎn)問(wèn)題嗎?
第三,后續(xù)還會(huì)有上市公司退市嗎?
我們看到,今年以來(lái),退市制度執(zhí)行力顯著增強(qiáng):5月12日,*ST博元正式告別A股,成為首例因重大信息披露違法而遭退市的上市公司;7月8日,因欺詐發(fā)行和重大信息披露違法,證監(jiān)會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)板上市公司欣泰電氣啟動(dòng)強(qiáng)制退市程序,并宣布暫停上市后不得恢復(fù)上市,退市后不得重新上市,并且是中國(guó)證券市場(chǎng)第一家因欺詐發(fā)行被退市的上市公司。
退市制度是資本市場(chǎng)的凈化器。嚴(yán)格落實(shí)并適時(shí)完善退市制度,有利于提高上市公司質(zhì)量,增強(qiáng)資本市場(chǎng)活力,從而更好地保護(hù)投資者合法權(quán)益。退市短期雖然可能會(huì)給市場(chǎng)和部分投資者帶來(lái)陣痛,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,“優(yōu)者上、劣者汰”對(duì)各方都將是一個(gè)利好。
上述兩起案例,表明了證監(jiān)會(huì)重拳治理欺詐發(fā)行上市公司的決心,體現(xiàn)了監(jiān)管層從嚴(yán)監(jiān)管的態(tài)度。那么,后續(xù)是否還會(huì)有公司因各種原因而退市呢?畢竟,從中國(guó)資本市場(chǎng)成立至今,退市的公司才89家,而強(qiáng)制退市的公司只有51家。